Valve遭荷兰组织垄断指控：Steam... - 政策速递
荷兰非营利组织“消费者竞争索赔基金会”（CCCF）于2026年6月15日正式向Valve发起挑战，指控其利用Steam平台实施反竞争行为，导致荷兰玩家在购买游戏时长期支付过高价格。据PC Gamer报道，CCCF已列出四项核心指控，并呼吁当地玩家加入集体诉讼行动，若调解失败将直接对簿公堂。这是Valve近年来在全球范围内遭遇的又一起垄断指控，此次焦点落在其30%的抽成机制和区域定价限制上。
游戏首发CCCF的四大核心指控
CCCF在官网发布的声明中详细阐述了Valve的“垄断策略”。第一，Valve禁止开发商在其他数字商店以低于Steam的价格销售游戏，这一所谓“最惠国待遇”条款锁死了跨平台竞争。第二，Valve说服发行商不向西欧市场分发原本面向东欧的廉价Steam密钥，人为分割市场。第三，Steam默认收取30%的佣金被指“过高且不合理”。第四，Steam平台内的所有内购必须通过Steam钱包支付，排除了其他支付渠道。CCCF指出，这些做法共同构成了滥用市场支配地位的行为。
游戏上线集体诉讼：从调解到法庭
CCCF表示，将首先尝试与Valve进行友好协商，要求其修改Steam政策并对受影响用户进行赔偿。CCCF主席在声明中表示：“我们相信Valve应当意识到这些做法对消费者造成的伤害，并主动纠正。” 但如果调解未能在合理期限内达成一致，CCCF将正式提起集体诉讼，代表荷兰玩家索赔。该组织估算，荷兰玩家因Valve的反竞争行为多支付了超过2.2亿欧元（约合17亿元人民币），并要求Valve全额退还。
游戏预约30%抽成争议：全球监管风暴再起
Valve的30%抽成政策长期以来饱受争议。早在2024年，Epic Games首席执行官Tim Sweeney就曾公开批评这一比例“过高”，并推动旗下商店仅抽成12%。此次荷兰组织的指控并非孤立事件。据路透社此前报道，欧盟委员会在2025年曾对Valve的区域锁定行为展开初步调查，但未作出正式裁决。CCCF此次引用欧盟竞争法第102条，认为Valve的行为构成“剥削性滥用”。以下为Valve近年主要反垄断事件时间线：
游戏预告| 时间 | 事件 | 涉及地区 | 结果 |
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| 2021年 | 欧盟对Valve区域锁定的反垄断调查 | 欧盟 | 2024年达成和解，Valve承诺调整部分条款 |
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| 2024年 | Epic Games公开批评Steam30%抽成 | 全球 | 舆论压力，Valve未改变政策 |
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| 2025年 | 欧盟委员会再次启动非正式调查 | 欧盟 | 调查仍在进行 |
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| 2026年6月 | 荷兰CCCF发起集体诉讼威胁 | 荷兰 | 尚未进入司法程序 |
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区域定价与密钥限制：玩家被“分割”
CCCF指控的第二点涉及Steam密钥的区域限制。Valve过去允许发行商向低价区（如东欧）发放折扣密钥，但后来迫使发行商限制这些密钥在低价区激活，防止玩家跨区购买。CCCF律师表示：“Valve人为制造了价格隔离，剥夺了西欧玩家获取低价游戏的机会，这直接违反了欧盟单一市场原则。” 据PC Gamer报道，这一做法导致荷兰玩家无法以俄罗斯或波兰等国的价格购买游戏，平均每款游戏多付15至30欧元。
内购支付垄断：Steam钱包的“围墙”
第四个指控聚焦于Steam内购支付系统。Steam要求所有游戏内购必须通过Steam钱包进行，这意味着Valve对每一笔交易都收取30%的抽成。CCCF指出，如果允许玩家直接使用信用卡或PayPal向开发者支付，开发者本可以规避这30%的费用，从而降低游戏内道具价格。然而，Valve的规则切断了这一可能性。CCCF发言人补充道：“Steam钱包并非技术必需，而是Valve巩固其抽成系统的工具。” 这一做法在数字平台领域并不罕见，但CCCF认为在Steam占据PC游戏市场约75%份额的背景下，其构成了垄断性收费。
行业反应与Valve沉默
截至发稿，Valve未对CCCF的指控作出公开回应。行业分析师指出，Valve在应对此类诉讼时通常采取拖延策略，但此次荷兰集体诉讼的规模（潜在覆盖数百万玩家）可能迫使Valve作出实质性让步。PC Gamer在报道中援引一位不愿具名的法律专家观点：“如果CCCF成功证明Valve滥用市场支配地位，不仅荷兰玩家将获得赔偿，还可能为其他欧洲国家的类似诉讼打开大门。” 同时，部分游戏开发商对CCCF的行动表示谨慎支持，但担心Valve可能通过修改协议条款来规避责任。
FAQ
Q1: CCCF的指控是否会导致Valve改变Steam的30%抽成？
A1: 目前尚无定论。如果集体诉讼获胜或调解成功，Valve可能被迫降低抽成比例或允许开发者提供更灵活的定价方案。但Valve历史上极少因外部压力调整核心商业模式，因此需要观察法院的判决或监管机构的介入力度。
Q2: 荷兰玩家如何加入这场集体诉讼？
A2: CCCF已在官网gameclaim.consumercompetitionclaims.com开放注册页面，荷兰居民可提交个人信息和购买记录，授权CCCF代表其进行索赔。该组织表示，注册无需预付费用，仅在胜诉后从赔偿金中扣除合理比例。
总结与展望
Valve垄断指控在荷兰掀起新的波澜，CCCF的集体诉讼威胁直指Steam平台长期存在的30%抽成、区域限制和支付锁定等问题。若案件进入司法程序，不仅可能重塑欧洲PC游戏市场的竞争规则，也将对全球数字平台监管产生示范效应。荷兰2.2亿欧元的索赔金额虽不足以撼动Valve的财务根基，但其背后的法律逻辑和政策风向值得所有游戏从业者密切关注。
游戏充值
荷兰非营利组织CCCF指控Valve利用Steam实施垄断行为，包括30%过高抽成、区域定价限制及内购支付锁定。该组织要求赔偿超2.2亿欧元，若调解失败将提起集体诉讼。了解Valve全球反垄断新动态。
